“中医馆建设是提升基层中医药服务能力的重要抓手，自2015年来，中央转移支付累计投入70余亿元支持中医馆建设。”2月14日，国家中医药管理局健康中国中医药健康促进主题发布会上，国家中医药管理局医政司副司长邢超表示，中医馆数量已从2015年的3000余个增加到4.2万个，在社区卫生服务中心、乡镇卫生院基本实现了全覆盖。

“我们一直采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的措施来支持中医馆的建设。”邢超举例，为了让中医馆内涵提升实现“从有到优”，国家中医药管理局会同相关部门，持续开展中医专业农村订单定向免费医学生培养、中医馆骨干人才培训、基层名老中医药专家传承工作室建设等项目，着力打造群众身边的“名中医”。培训推广6类10项以上的中医药适宜技术，目前能够提供中医药适宜技术的社区卫生服务中心和乡镇卫生院的比例已经提升到98%。

中医馆建设工作经验在全国推开以后，一些地方积极推进中医馆建设提档升级。陕西省是较早实现中医馆建设全覆盖的省份，谈及经验，陕西省中医药管理局副局长孔群表示，首先是确定中医馆建设的“路线图”，用政策保障中医馆的建设，并着力打造中医馆建设的“示范点”。2019年至2023年陕西省先后投入4990万元建设示范中医馆268个，2024年开始“以乡带村”“以馆带阁”建设，安排省级专项资金1700万元，在符合条件的村卫生室、社区卫生服务站建设中医阁，目前陕西省已建成中医阁2350个。

为了提升中医馆人才的“供给量”，陕西省从扩大基层中医药人才有效供给、畅通基层中医药人才使用途径、改善基层中医药人才发展环境三个方面发力，采取规范化培训、订单培养、定向招录、退休返聘等措施，为基层大力培养引进中医药人才。自2011年至今，累计招收农村订单定向中医专业本科医学生694人，2024年为县及县以下医疗卫生机构招聘中医药人员310人。

中医药直达基层给群众生活带来了可喜变化，目前地图上的中医药服务“网点”越来越密，中医药服务离群众越来越近，基层中医诊疗水平逐步提升，群众就医用药更便捷、更放心。邢超表示，“未来我们将把更多的精力、人力、财力、物力投向基层，把更好的人才、技术、管理、机制引向基层，以提升群众健康水平为核心，实现工作重心下移、资源下沉，使中医药成为在基层守护群众健康的重要力量。”