杀“回马枪”临时改路线 四川环保督察“奇招”频出

    记者赴绵阳和资阳，现场直击省级环境保护督察组下沉督察——

　　2月15日下午4时许，绵阳市安州区河清镇，进驻绵阳的省环境保护督察组（以下简称督察组）的车队转过一道急弯，猛然发现附近某工厂冒出浓浓黑烟，几乎没有任何迟疑，大家决定去现场探个究竟。

　　这是督察组第二次临时改变线路。

　　就在5分钟之前，督察组临时决定去看看附近启明星化工厂的污水处理系统。可途中突如其来的黑烟被督察组“逮”个正着，他们从而改变计划。

　　2月15日和16日，记者赴绵阳和资阳，现场直击了省环境保护督察组下沉督察的种种“招数”。

　　直击

　　督察手段多

　　暗访突查夜查轮番上阵

　　15日，绵阳督察组派出4个小组，对17个点位进行下沉督察重点督察。记者跟随督察组前往其中4个点位，冒黑烟的神龙化工是其中之一。

　　神龙化工厂区外堆放着废渣。据神龙化工企业负责人介绍，目前企业产销两旺，厂区堆放的废渣正在慢慢处理，废水经过三个池的处理后，中水回收，实现零排放。

　　进入厂区，督察组仔细查看各个排放口，发现黑色烟尘由锅炉燃煤产生，以前设置的废水排放口已封闭，企业将废水由管道回抽重复使用，厂区存在环境管理不规范，原料堆存不规范，雨污分流不彻底等问题。督察组当即要求企业对存在的问题进行整改，并要求当地环保部门对其涉嫌存在的环境违法行为依法进行查处。“要一手抓生产一手抓环保，要争取建成花园式工厂，打造现代化企业。”督察组强调。

　　位于安州区界牌镇西明村的永丰园生态农业有限公司从事奶牛养殖，该公司总经理李发抒介绍，奶牛粪便实现了循环使用，污水集中收集进入污水处理池处理，沼液免费提供给附近农民使用。

　　进入厂区时，记者在消毒室消完毒，穿好鞋套，才被允许进入园区。一切看来很规范，但督察组还是发现了问题：沼液池没有加盖雨棚，没有进行雨污分流。

　　事实上，今年1月11日，省环保厅相关人员暗访时就发现，该公司存在环境脏乱差、沼液储存池无雨棚、未落实场地雨污分流措施等问题。“此次再来督察，就是看看整改措施有没有落实。”绵阳督察组第一分组成员张德良说。

　　2月14日晚，绵阳督察组对江油市攀长钢、国大水泥2家企业进行了夜间突击检查，并对群众来电投诉涉嫌非法排污的1家塑料加工厂进行了现场检查。

    揭秘

　　收集线索渠道多

　　半个月早出晚归连轴转

　　对于各地突出的环境问题，督察组如何做到心中有数，精准出击呢？绵阳督察组总协调人甘晓英介绍，8个省环境保护督察组进驻前都会做好三方面的准备工作。

　　提前安排人员暗访。以绵阳为例，1月9日至1月13日，省环保厅派出团队暗访了35个点位，几乎每个点位都有或大或小的问题，对问题很突出、必须及时解决的，省环保厅会通过专函督办的方式通知当地政府马上整改，目前绵阳已发出两起专函督办。

　　委托第三方机构进行公众满意度调查。通常情况下，每个城市的中心城区会发放200份问卷调查，区县发放100份问卷调查，对当地突出环境问题进行摸底，进而分析归类。

　　省环保厅各部门提供线索以及舆情调查分析出焦点环境问题。

　　当然，还有督察组进驻后，在当地通过热线电话和电子邮箱得到的线索，比如绵阳截至2月15日晚，已收到56个投诉，全部转交当地政府，按相关规定，5个工作日后就会得到回复。值得关注的是，投诉处理后必须向举报来源告知，并征求满意度。

　　早出晚归，督察组的工作强度超出记者想象。2月16日，资阳督察组总协调人康宁告诉记者，如果当天任务是查阅资料，规定的工作时间为早上9点至12点，下午2点到6点，但实际上大部分时候要工作到晚上10点左右才能结束。如果去现场督察，早上8点出发，回来后晚上9点督察组开碰头会梳理汇总当天情况。

　　记者采访得知，8个督察组从进驻到完成本次督察工作，平均都在15天左右，其间基本没有周末和节假日，“每个督察组都是连轴转。”

　　记者发现，督察组面对突出环境问题态度坚决，紧追不放，层层追问。“希望通过一些看到的现象和问题，深入挖掘深层次原因，大家一起更好地肩负起保护环境的重任。”康宁说。