成都市第十三次党代会开幕 看成都五年发展答卷

　  今日，中国共产党成都市第十三次代表大会在成都召开。会上，范锐平代表中国共产党成都市第十二届委员会向大会作报告。

　　本次大会的主题是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省委“三大发展战略”，团结带领全市广大党员和干部群众，深化改革开放，聚力创新发展，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市而奋斗!

　　范锐平讲到：回顾过去五年，成都坚持稳中求进、专注转型发展，城市综合实力显著增强。主动适应把握引领经济发展新常态，坚持以项目为中心组织经济工作，大力实施工业强基行动和服务业提升行动，培育形成6个千亿产业集群，产业支撑能力和发展后劲不断增强。2016年，全市经济总量达到12170亿元，五年年均增长9.5%;一般公共预算收入达到1175亿元，五年年均增长11.5%。

　　成都勇于先行先试、深化改革创新，全社会创造活力竞相迸发。供给侧结构性改革取得阶段性成果，重点领域改革成效明显，“三证合一”、农村产权制度改革、科技成果“三权”改革等取得重大突破。全面创新改革“一号工程”系统推进，成都科学城创新引攀作用初显，“创业天府”行动计划深入实施，“普蓉汇”“创交会”品牌彰显，激发了各类创新主体的活力。五年来，全市新登记各类市场主体超过106万户，新增科技型企业5.3万家，科技进步贡献率达到63.4%。

　　成都融入国家战略、携手合作共赢，双向开放取得明显成效。坚持以大通道促进大开放，实施“蓉欧+”战略，成都国际铁路港建设高水平推进，天府国际机场开工建设，双流国际机场加快扩能改造。获批自贸试验区，国际合作园区建设稳步推进，成动承办《财富》全球论坛、G20财长和央行行长会议等国际性会议。国际(地区)航线达到96条。世界500强企业落户数达到278家，驻载外国领事机构达到16个。

　　成都优化空间布局、着力城建攻坚，城市功能品质不断提升。天府新区获批国家级新区，核心区承载功能加快构建。以北改工程为龙头，中心城区加快有机更新，“小街区规制”逐步推行。全面代管简阳市，双流、郫县撤县设区。城市轨道交通加速成网，运营里程达到108公里。成都博物馆等一批城市功能设施投入使用，地下综合管廊、海绵城市建设有序推进。城市精细化管理水平不断提升，城乡环境综合治理深入推进，大气、水、土壤防治“三大战役”全面打响。

　　成都秉持为民情怀、推动共建共享，民生福祉持续改善。市级财政民生支出占一般公共预算支出比重达到66.8%。城乡居民人均可支配收入分别年均增长9.6%、11%。累计新增城乡就业人口166.5万人。城乡统一的社会保险体系全面形成，基本实现人人享有社会保险。教育综合改革取得重大进展，基本实现县域义务教育均衡发展。公立医院全部取消药品加成，新型医联体实现基层全覆盖。文化惠民工程取得新成效，成为全国首批公共文化服务体系示范区。高标准推进简阳脱贫攻坚，积极对口支援甘孜州、阿坝州19个藏区县，圆满完成“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建和对口援建雅安任务。蝉联“中国最具幸福感城市”榜首。

　　成都发展民主政治、推进依法治市，城市现代治理迈出新步伐。支持人大及其常委会依法履职，地方立法和人大监督有效加强。支持政协依照章程履职，协商民主重要渠道和专门协商机构作用更好发挥。巩固和壮大新时期爱国统一战线，各民主党派、人民团体和群众团体的作用进一步发挥。法治政府、法治成都、平安成都建设全面推进，支持法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权，荣获全国综治最高荣誉“长安杯”。扎实抓好国防动员和后备力量建设，连续七届荣获“全国双拥模范城”称号。大力加强社会主义精神文明建设，社会主义核心价值观引领作用明显增强。

　　成都履行主体责任、全面从严治党，政治生态发生明显变化。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，广大党员干部“四个意识”“四个自信”明显增强。科学有效的选人用人育人机制不断完善，领导班子和干部队伍建设全面加强，区(市)县、乡镇、村(社区)集中被届圆满完成。构建了各领域基层党建工作体系，建立完善了以党组织为核心的新型基层治理体系。“四风”整治不断深化，党风政风持续向好。探索开展党委巡察，旗帜鲜明惩贪治腐，反腐败斗争压倒性态势已经形成，政治生态发生明显变化。