四川开始执行公证服务收费新标准 严格明码标价

　“专门攒到今天来办，我算了算，能省不少钱。”8月1日下午，记者在成都市律政公证处碰到了市民王军，他一口气为3份借款合同申请办理了赋强公证。当天，我省公证服务收费新标准正式实施，取代了已经执行18年之久的旧标准。

　　近年来，因为能防止纠纷、减少诉讼，公证服务被越来越多的人所需要，但收费贵却为公众所诟病。为此，我省出台了新的公证服务收费标准，多项公证服务项目收费标准都有下降。新标准带来了什么新变化？是否有效落地？业内人士对新标准有何看法？记者走进了成都多家公证机构调查。

　　治虚高

　　执行新标准后，公证收费总额将下降20%左右

　　今年5月，在同一个的公证处，王军办理了一次同样的借款合同公证，并赋予其具有强制执行效力，也就是“赋强公证”，“办理了这个公证，如果对方赖账，可以直接向法院申请强制执行，律师费、诉讼费都省下了，相当于买一份保险。”王军解释说，尽管如此，如果标的额较大，公证费用也比较高，“一个100万元的借款合同，只是赋强公证就要3000元。”

　　收费较高，也是许多群众在办理公证时的共同反映。曾经在德阳办理过一次遗产继承公证的张燕茹告诉记者，为继承一套价值50万元左右的老房子，她向当地公证机构支付了5000元的公证费用，“按照标准还要更高，这是优惠后的价格。”张燕茹说，作为这套房屋的法定继承人，她认为自己不应该为办理过户登记支出这么高的公证费用。

　　在业内人士看来，原先的收费仅仅是“虚”高。“原来旧的标准是1999年制定的，按照这个标准在1999年办一个公证并不贵。”律政公证处的公证员陈希告诉记者，标准太老是让公证费“虚”高的主要原因，“收费标准没有变，但是合同标的额越来越大、房价越来越高，公证收费自然越来越高，实践中基本上不会按100%收取。”

　　这一次，王军省下了不少钱。按照新标准，赋强公证按标的额收费：标的额30万元(含30万元)以下的，按0.3%收取，最低收费200元;标的额30万元以上的，每件1000元。同样是一份100万元的借款合同，赋强公证本身的价格从3000元降到1000元。

　　“与其他已出台新收费标准的省市区相比，我省的新收费标准大致处于中游偏下的水平。如果按2016年全省办证类型、办证量和收费总额测算，实行新标准后，收费总额约下降20%左右，有利于惠及民生。”省司法厅相关负责人介绍。

　　“在同群众生活紧密相关的公证项目中，收费标准基本上都有所下降。”陈希介绍，例如涉及面较广的“证明财产继承、赠与、接受遗赠”一项，同样是继承100万元的财物，按原标准需要1万元以上，按新标准只需要5000元。

　　治乱象

　　必须明码标价，违规收费要严肃查处

　　8月2日，在成都市成都公证处，新的收费标准已经做成了宣传栏，悬挂在缴费窗口前面，一目了然。“我第一次办公证，感觉许多项目不是很便宜。”正在等候缴费的市民张女士对记者说，尽管如此，只要是符合标准收费，她认为还是可以接受的，“不怕费用稍微高点，就怕利用我们不懂，漫天要价乱收费。”

　　相关负责人表示，近些年，国内公证行业确实存在乱涨价、乱收费和不正当竞争等乱象，亟待整治，“有的是超过标准的限制收费，有的是在办理公证时收取各种附加费用，引起群众的反感，这主要反映在公证机构不多、竞争不太激烈的地区。在竞争比较激烈的地方，又存在为抢案源竞相压价，甚至以远低于成本的收费搞不正当竞争的现象，极大地影响了公证质量和行业公信力。”

　　对于这样的乱象，业内人士同样深恶痛绝。“公证机构不以营利为目的，但是公证机构需要独立承担民事责任，收取一定的费用是必要的。”律政公证处副主任李君说，办公证并不是简单的盖章，往往需要专门的法律人按照公证规则进行专业的调查核实，经过科学的逻辑推理形成准确的证明文件，“合理的收费应该支持，超标准收费的或者以牺牲公证质量为代价搞不正当竞争的，都应该严肃查处。”

　　“从昨天开始，我们就把新的收费标准亮了出来，同时电脑上的办证信息系统也进行了更新。”成都公证处负责人向海平表示，所有公证机构都应该向各种收费乱象说不，严格按新标准收费，努力提升公证质量，共同提升行业公信力。

　　在发布新标准的同时，省司法厅与省发展改革委同时发出通知，以明令的方式严禁乱涨价、乱收费和不正当竞争，要求公证机构要实行价格公示和明码标价制度，在工作场所显著位置和网上公示公证服务收费项目和标准，主动接受当事人和社会监督；各级价格主管部门、司法行政部门应当加强公证服务市场和收费行为的监督检查，严肃查处违法违规行为。